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刘德秀:发挥校外教育功能
作者:校外网编辑  时间:2007-08-13

[访谈人物]:安徽省岳西县活动中心 主任 刘德秀
[访谈时间]:2007年8月10日
[访谈形式]:线下文稿访谈
[记者]:彭晨
[编辑]:王宁

记者:刘老师您好,请问今年暑假,岳西县活动中心在今年暑假开展了哪些活动呢?
刘主任:我们在接到《教育部办公厅关于做好2007年暑期未成年人校外活动场所工作的通知》后,积极组织和开展了一系列的活动:一、免费对学员进行培训,成立了岳西县少年合唱团、岳西县少儿舞蹈队。 二、免费开放微机室、阅览室、科技馆、室内外活动场地。 三、面向全县学生开展兴趣小组活动:暑期开办了舞蹈类、乐器类、书画类、棋艺类等20个兴趣小组,(有课堂光盘)。 四、组织舞蹈队参加了“建军80周年”和“拥军爱民”演出,。 五、舞蹈队和合唱团准备庆祝“十七大”的演出节目。 六、参与了“岳西县青少年电视大奖赛”活动。 七、成果展示:  1、音乐、舞蹈、乐器类于8月11号进行舞台展示;  2、棋艺、电脑、书画类分小组进行班级活动,并把评选出来的作品分别在教室里、展板中、走廊上进行展示,发放“作品收藏证书”。
 
记者:岳西县当地经济水平如何?岳西县活动中心的运行经费是否有保障?你活动场所是怎么克服困难开展暑期活动的?具体做法?
刘主任:岳西县地处皖西南边陲,大别山腹地,国土面积2398平方公里,辖24个乡镇,182个行政村,6个居委会,总人口40万人。
  岳西是著名革命老区。早在1924年,境内就有中共党组织活动。在土地革命战争时期,工农运动风起云涌。1936年国民党军政当局为镇压革命运动,划并濳山、太湖、舒城、霍山4县边界设置岳西县,因位于古南岳天柱山之西而得名。从土地革命战争到新中国成立,岳西人民不屈不挠,前仆后继。以中共安徽省委首任书记王步文烈士为代表的岳西籍革命干部、战士、群众共3.9万人献出了宝贵生命,牺牲人数占当时总人口的四分之一。
  我县是大别山唯一的纯山区县。境内群山连绵,峰峦叠嶂,地域横跨江淮分水岭。由于冷暖气流交汇频繁,自然灾害频繁。2005年9月2日,受13号台风“泰利”影响,我县境内爆发百年未遇的特大山洪。2007年元月15日,又遭受几十年罕见的雪灾。“十年九灾”是对我县特殊的地理环境和极端天气的真实写照。
  我县又是国家扶贫开发工作重点县。当时,全县绝对贫困人口24.7万人,占总人口的72.3%。通过二十多年的扶贫开发,到2006年,全县国民生产总值达21.17亿元,财政收入1.86亿元,农民年人均收入2023元,贫困人口减少到10.7万人,其中,年人均收入625元以下绝对贫困人口3.5万人,625元至865元相对贫困人口7.2万元,仍是安徽省贫困面最广,贫困程度最深的县。
  2006-2007学年,全县共有各类学制学校248所,其中:普通高中3所,职业高中3所,初中32所(含九年一贯制8所),小学199所,幼儿园8所,成人中等专业学校2所,教师进修学校1所,另有小学教学点117个。在校学生总数63135人。在职教职工3492人。
  岳西县青少年校外活动中心,是国家青少年校外教育工作联席会议安排的安徽省第一批项目,于2001年8月经县发改委批准立项, 2002年8月破土动工,
2003年6月竣工并交付使用。中心主建筑为五层全框架结构,面积1620平方米。工程由县现代建筑设计院设计,县政府采购中心公开招标,大别山建筑公司中标承建,县建筑工程监理公司全程监理。土建工程质量优良。室内设备于2005年10月全部到位。总投入210万元,其中土建工程120万元,各种设备、器材60万元。这两项资金均由国家投入。县委、县政府无偿划拨建设用地,并配套30万元资金。
  在项目实施过程中,得到了省、市领导的亲切关怀和大力支持。省教育厅项目管理中心领导多次亲临指导,现场办公,解决实际问题。县委、县政府高度重视,全力支持中心建设。在城东开发区黄金地段无偿划拨土地;落实一系列优惠政策,为项目实施开辟“绿色通道”, 如涉及的收费项目,城市建设配套费全部减免,质监、设计费减半收取。
  经县委、县政府批准,县机构编制委员会于2005年6月,正式下达了设立岳西县青少年校外活动中心的通知,正式确立校外活动中心为财政全额拨款事业单位,股级建制,定编3名。隶属县教育局,所需人员从县教育系统财政全额供给人员中选调。经县教育局选拔,3名管理人员于2005年10月到岗,经过2个多月的紧张筹备,于 12月11日正式开班运行。
  我县经济很困难, 我们开始最大的困难就是没有分文经费.为全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》的文件精神,县委、县政府拨开办费10万元,06年给附属工程建设经费10万元,并每年划拨公用经费5万元,进入财政预算,这样就基本保证了中心工作的正常运转。安徽省校外联系会议对我们中心非常关心,05和06年奖励资金共20万元,给运营维护费8万元。我们全部用于中心器材的安装、维修和安全设施的建设。
  目前,还有大门、值班室和围墙的建设资金没有着落;多功能厅没有桌椅等必要设施;添置大型教学器材等预计需要40万元。我们希望上级给予关照支持。

记者:岳西县活动中心参加发起“让当地中小学生过一个快乐的暑假”倡议的初衷是什么?
刘主任:想让大别山的中小学生也能同大城市的孩子一样,感受国家对贫困地区孩子们的关爱,过一个快乐的暑假。我们要尽能发挥校外教育所应有的功能,利用假期培养孩子们的兴趣,促进他们全面发展,让他们健康快乐地成长。

 记者:在组织活动中遇到什么问题?准备如何解决?
刘主任:说实在话,我们遇到的问题很多,其中最困扰我们的是以下几个问题:
  事务多,人手少。我们中心3个在编人员中就有2人是病号,一名年轻的还挂职村书记,聘请的2名工作人员还要兼课。所以,我们的工作难以按常规如意进行。我们只好打破常规,灵活安排工作,以中心为家,互相关心,互相帮助,努力工作。
  健身器材少,活动场地小。由于经费不足,户外的健身器材达不到孩子们的要求,活动场地很小,总占地只有四亩,家长很不满意。
  功能发挥受到限制。由于没有自己的专职教师,校外教育的优势不能尽善尽美的发挥出来,更无法实施校外教育与学校教育的衔接工作。
  坚持公益性原则实在不容易。因为我们不以赢利为目的,坚持公益性原则,坚决做到不出租活动场所(很多人被我们得罪了),不搞回扣贿赂教师招生,孩子们玩蹦蹦床等都不收费,并且免费开放电脑室、阅览室、科技馆,甚至被社会上一些人和部分领导认为我们是没有经济头脑,可是我们始终没有放弃公益性第一的原则。
  在暑期组织活动中遇到最大的困难是生源问题。我们对孩子免费开放活动场所,免费组织学生唱革命歌曲,成立合唱团,组织舞蹈队。可因为以下原因导致学生参加的不多:1,社会私人办班和家教补课太多,都用回扣贿赂教师;2,家长注重文化课的补习,不愿意孩子参加。.3,家长因工作忙或者其他理由不愿意接送孩子。
  我们做了以下工作:1、积极与学校联系,2、做家长的思想工作,3、争取教育局的支持;4、以参与大型演出吸引学生.

记者:岳西县活动中心在组织活动中采取了哪些加强安全防范的措施?
刘主任:我们始终把学生的安全放在第一位,对平台上的栏杆、围墙、窗户、水电等存在安全隐患的地方,都逐项给予加固、修补完善,在大门口和转弯抹角处安装了警示牌,消除了安全隐患。
  在安全管理上,由分管总务的同志专门负责安全,并将安全与值班人员、兼职教师、门卫等职责进行捆绑。中心只要发现学员无故缺课的,就及时与家长联系,防止孩子出事。教师放学直到送走所有的学生才离开。
  最重要的是对学生进行安全教育,让他们懂得交通规则,学会注意安全,学会保护自己。
  一年多来,没有出现一起安全事故。

记者:你们计划开展这么好的活动,但又面临这么多的困难,请问你活动场所是怎么宣传暑期活动的?怎样发动学生来参加这些活动?
刘主任:六一儿童节之前,我们就开始宣传暑期的活动。
  一是利用信息宣传:对全县中小学发放暑期活动信息表,又在网站发布信息表,还在电视上以文字滚动宣传。
  二是以免费和优惠来吸引学生参与活动:免费开放微机室、阅览室、科技馆和所有室内外活动器材,六一儿童节报名优惠百分之二十,农村户口的减免百分之十。
  三是直接与学校电话联系,取得学校的支持。
  四是以优质服务取得家长的信任:让每一位学员感受到中心学习的快乐.学员每人每学期都享受到“六个一” ,即:一证(学员证)一表(家长问卷表)一单(成长报告单)一评(评比优秀学员)一展(作品展示或舞台展示)一盘(上课和展示光盘)。

记者:在访谈最后,还想问问您是否使用过中国校外教育网?您认为校外教育网在你场所开展活动过程中有哪些积极的作用?
刘主任:我们只要打开电脑就上校外教育网浏览,我们的老师和学生都喜欢上校外教育网。
  中国校外教育网对我们活动中心帮助很大: 1、中国校外教育网是德育阵地,是培训教师,教育学生的好地方;2、教育网给我们活动中心一个很大的展示平台。我们通过网络社区宣传自己,展示自我。3、中国校外教育网知识性、趣味性强,对孩子有很大的吸引力,并让我们足不出户就能参观全国各地活动场所,能学习、借鉴他人经验,促进校外教育事业快速发展。4、帮助我们节约了经费,今年暑期开始就不用对每个参加培训的学员发放活动光盘了,因为我们可以把老师上课和学生展示的活动情况以视频发放到中国校外教育网上,他们在上夏令营去寻找自己的形象。  
  所以我们大力宣传校外教育网,一是让学生相互传递信息,宣传中国校外教育网;二是通过会议要求全县所有学生参加网上夏令营活动,希望中国校外教育网越办越红火,成为师生最喜爱的网站!